Изменения в миграционном законодательстве

○ I группа вступила в силу с момента опубликования вышеуказанного закона № 316-ФЗ, т.е. с 10 июля 2023 г.,

○ II группа вступит в силу с 7 января 2024 г.,

○ III группа – с 1 марта 2024 г.

I ГРУППА ПОПРАВОК (вступила в силу с 10 июля 2023 г.):

○ Отменено требование о ежегодном медицинском освидетельствовании не только высококвалифицированных специалистов (далее – «ВКС»), но и членов их семей.

○ Добавлен альтернативный срок для исполнения обязанности по повторному медицинскому освидетельствованию ВКС и членов их семей: в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о продлении срока действия разрешения на работу (как было ранее), либо со дня въезда в РФ, если на день принятия такого решения они находились за ее пределами.

○ Уточнены критерии, которым должен соответствовать иностранный инвестор, для выдачи ему вида на жительство в РФ (далее – «ВНЖ») без получения разрешения на временное проживание (далее – «РВП»), а также определены лица, которые относятся к членам его семьи. Критерии, порядок проведения оценки соответствия иностранного инвестора таким критериям, а также орган, уполномоченный проводить такую оценку, определяются Правительством РФ.

○ Появилась новая категория лиц, которые могут получить ВНЖ без получения РВП: иностранные граждане, заключившие в период проведения СВО контракт о прохождении военной службы в вооруженных силах РФ или воинских формированиях на срок в 1 год, а также члены их семей, в том числе в случае гибели военнослужащего. Определены лица, которые будут относится к членам их семей.

○ Иностранному гражданину, являющемуся квалифицированным специалистом по профессии из списка, утвержденного Минтрудом России, для получения ВНЖ в упрощенном порядке кроме документов, ранее установленных ФЗ № 115-ФЗ, необходимо также представить документы, подтверждающие наличие у него соответствующего образования, квалификации или специальных знаний.

II ГРУППА ПОПРАВОК (вст. в силу с 7 января 2024 г.):

○ Теперь может выдаваться бессрочный ВНЖ лицу, имеющему статус ВКС и осуществляющему не менее 2 лет трудовую деятельность в РФ в этом качестве, а также членам его семьи, если ВКС и члены его семьи проживают в РФ по  ВНЖ, полученному на основании статуса ВКС. При этом, работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены в бюджетную систему РФ соответствующие налоги.

○ Для получения разрешения на работу и оформления приглашения на въезд в РФ для осуществления трудовой деятельности, в том числе для лиц, имеющих статус ВКС, работодатель или заказчик работ (услуг) теперь может представить в уполномоченный орган внутренних дел вместо оригинала трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), их копии, заверенные работодателем или заказчиком работ (услуг).

○ Форму ходатайства о привлечении ВКС будет устанавливать МВД РФ, а не Правительство РФ, что предполагает изменение такой формы.

○ Сокращены сроки в течение которых ВКС и члены его семьи должны покинуть Россию в случае окончания / непродления трудового (гражданско-правового) договора и разрешения на работу в РФ.

Если:

─ ВКС не заключил новый договор по истечении 30 рабочих дней с даты досрочного расторжения предыдущего договора, или

─ ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении ВКС было отклонено,

ВКС и члены его семьи, не имеющие иных законных оснований для пребывания в России, обязаны выехать из РФ в течение 30 календарных дней (ранее – 30 рабочих дней) со дня досрочного расторжения договора либо со дня принятия решения об отклонении ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг).

○ Разрешение на работу, полученное для ВКС, а также визы и ВНЖ, выданные ему и членам его семьи, по истечении указанных 30 календарных дней (ранее – 30 рабочих дней) становятся недействительными.

○ Существовавшее ранее требование о необходимости получения ВКС разрешения на работу в каждом субъекте РФ, где он осуществляет трудовую деятельность, было уточнено. Теперь это требование распространяется на случаи, когда в соответствии с договором предполагается осуществление ВКС трудовой деятельности:

─ в обособленных подразделениях организации вне пределов субъекта РФ, в котором находится работодатель или заказчик работ (услуг), либо

─ у взаимозависимых лиц (за исключением физических лиц), расположенных на территориях двух и более субъектов РФ.

○ Введено указание на орган, в который надлежит обращаться в целях получения разрешения на работу, действующего на территориях двух и более субъектов РФ – в МВД РФ или его уполномоченный территориальный орган по месту нахождения ВКС.

○ Введена обязанность для ВКС обратиться за получением (выдачей) разрешения на работу в МВД РФ или его территориальный орган в течение 30 календарных дней со дня принятия решения его о выдаче (продлении).

○ При наличии уважительных причин по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг), поданному в пределах вышеуказанного 30-дневного срока, разрешение на работу может быть получено иностранным гражданином в более поздний срок, не превышающий 30 календарных дней со дня поступления в уполномоченный орган соответствующего ходатайства работодателя или заказчика работ (услуг).

─ Разрешения на работу, не полученные в указанные сроки, не выдаются, принятые решения о выдаче таких разрешений на работу отменяются.

─ ВКС и члены его семьи, не имеющие иных законных оснований для пребывания в России, обязаны выехать из России в течение 15 календарных дней со дня истечения вышеназванного 30 дневного срока. Выданные ВКС и членам его семьи визы по истечении указанного выше 15 дневного срока считаются недействительными.

○ Появилось еще одно основание, по которому работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе в течение 2 лет привлекать к трудовой деятельности ВКС: если данный работодатель или заказчик работ (услуг) не представил в налоговые органы по истечении 6 месяцев, следующих за отчетным периодом, или представил поддельные или подложные сведения об исчисленных, удержанных и о перечисленных суммах налога на доходы физических лиц в отношении ВКС.

○ Положения ФЗ № 115-ФЗ, касающиеся ВНЖ, выданного ВКС и членам его семьи, применяются исключительно к ВНЖ, выданному на основании ВКС.

○ Для продления срока действия разрешения на работу больше не нужно представлять документы о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

○ У иностранных граждан, получивших патент, появилась возможность отправки уведомления об осуществлении трудовой деятельности: через Госуслуги и с использованием единого портала муниципальных услуг, помимо использования традиционных способов подачи уведомления (лично либо почтовым отправлением с уведомлением о вручении). Уточнены документы, которые должны прилагаться к вышеуказанному уведомлению. Форма и порядок подачи уведомления теперь устанавливаются МВД РФ.

○ Для переоформления патента иностранный гражданин может вместо договора (полиса) о добровольном медицинском страховании представить лишь сведения об указанном договоре (полисе) в случае его заключения в форме электронного документа.

○ Перечень документов, представляемых для получения приглашения на въезд в РФ для физических лиц, будет устанавливаться МВД РФ.

III  ГРУППА ПОПРАВОК (вст. в силу с 1 марта 2024 г.):

○ Изменится минимальный размер заработной платы, получаемой ВКС, не входящими в особые категории иностранных граждан, предусмотренные ФЗ № 115-ФЗ (например, медицинские, педагогические, научные работники, либо иностранные граждане, работающие в рамках проекта «Сколково», либо на территории Крыма или Севастополя): он составит 750 000 руб. из расчета за один квартал, т.е. 250 000 руб. в месяц (вместо ранее действовавшего – 167 000 руб. в месяц).